深圳拟收紧户籍迁入政策原因以及相关的影响

　　5月26日，深圳市发展改革委在官网发布《深圳市户籍迁入若干规定（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）征求公众意见的通知。如《征求意见稿》所述，核定学术型人才底线要求调整为全日制本科，技术型人才底线要求调整为“具有中级职称的全日制大专”，技能型人才底线要求调整为技师。

　　具体而言，《征求意见稿》年，人才引进与搬迁、政策搬迁、投资与税收搬迁、积分户籍四个户籍渠道整合为三大类：核定户籍、积分户籍、政策户籍。在其中经批准的户籍是指根据年龄、学历、技术水平等条件，从深圳市以外或本市的非户籍人口中引进人才。

　　根据以前的规定，具有普通高等教育专科以上学历，年龄在35周岁以下的人员，经批准可以申请人才引进和搬迁。但《征求意见稿》人才入户条件显示，对已批准学历人才的底线要求调整为全日制本科。另外，技术人才底线调整为“全日制大专+中级职称”，技能人才底线调整为技师。其他不符合上述审批条件的人才，由市人力资源和社会保障部门在专项指标计划中通过整合方式统一引进。

　　政策型户籍条件方面，根据《征求意见稿》，夫妻加入的基本要求从结婚时间和被扶养人进入深户两年到五年调整，增加高层次人才、高级职称、高级技师、硕士以上学历。原则上只享受优先解决配偶无期限搬家问题的条件；当老年人与他们一起搬家时，他们的子女进入大家庭的时间要求从8年调整到15年，他们的子女在深圳连续15年缴纳社会保障的要求。

　　《征求意见稿》还修改了计划生育和遵纪守法的要求，取消了对迁户计划生育情况的检查，增加了对迁户无犯罪记录的要求。同时加大对弄虚作假的处罚力度，对隐瞒、欺骗、提供虚假材料的，将2年内不再办理户籍的政策要求提高到5年。

　　此前，深圳公布了第七次人口普查结果：深圳登记人口迅速增长。截至2020年底，全市登记注册人口达到587.4万人，比2015年增加217.8万人，增幅58.9%。从2017年到2020年的三年里，深圳共引进了396900人。深圳的户籍政策覆盖了所有群体。作为特大城市，登记人口增长可能失控，导致人口剧增，不应该再放松了。

　　深圳公布七普的数据后，超过了预期的1756万常住人口，这使得收紧户籍制度变得合理和出名。

　　事实上在去年深圳暂停人才引进审批后，关于深圳户籍政策调整的话题引起了很多关注。此前3月下旬，深圳人力资源和社会保障局在回应公众提问时承认，“人才引进点审批”业务已经暂停，在人才引进政策修订完善之前不会重新启动。由于名额限制，在过去的两年里，和他们一起搬进来的父母已经积压了很多。

　　知识补充：粤港澳大湾区人才大数据中心

　　广州市人力资源和社会保障局近日发布《充分发挥人社部门职能作用提供优质高效人才服务的若干措施》号文件，围绕建立和完善人才服务组织架构、推进人才服务智能化、深化“配送服务”改革、推进人才服务市场化、专业化等方面提出了9项措施。其中提出加快广州人才大数据平台建设，建立粤港澳大湾区人才大数据中心，加快人才信息共享和数据开放。

　　中国信息消费市场规模庞大，发展迅速。在提高网络容量、提升居民消费、加快四化融合发展的背景下，新技术、新产品、新内容、新服务、新业态不断激发新的消费需求。作为提升信息消费体验的重要手段，大数据将在行业中广泛应用。这也是数据中心概念股在股市市场中诞生的原因。

　　目前，大数据已在电信、智慧城市，电子商务和社交娱乐行业实现大规模应用，中国大数据市场将进入快速发展期。大数据的真正价值在于从海量多样的内容中提取用户行为、用户数据和特征并转化为数据资源，进一步挖掘和分析数据资源，增强获取用户信息的便利性，实现从产品价值导向向客户体验价值导向的转变。客户体验的提升也是刺激信息消费的根本原因。

　　2018年全球大数据市场达到403亿美元，同比增长16.14%；在其中硬件、软件和服务的收入分别为127亿美元、167亿美元和109亿美元，分别占31.5%、41.4%和27.1%。大数据已逐渐成为全球信息技术支出的新增长点。预计2025年大数据市场规模将达到2000亿美元。中国，大数据和产业起步较晚，发展迅速。