央行三举助力小微融资 小微或成就业重头戏

　　工信部网站8月31日发布一篇名为《人民银行：改善小微企业融资环境》的文章,鼓励银行业金融机构加大对小微企业支持力度，三举措改善小微企业的融资环境。而现今小微企业是国民经济发展的主力军，在稳增长、扩就业、促创新等方面发挥着极为重要的作用，尤其是就业创业方面。

三举助力小微融资

　　一、 人民银行多措并举，优化小微企业融资环境：综合运用多种货币政策工具，引导银行业金融机构扩大小微企业信贷投放；加强信贷政策指导，督促金融机构改进小微 企业金融服务；创新金融产品和服务方式，提高小微企业金融服务水平；完善市场化融资环境，拓宽中小微企业多元化融资渠道；持续开展小微企业信用体系建设， 提高小微企业融资的可获得性。

　　二、人民银行分支机构因地制宜，拓展小微企业金融服务空间：加强整体规划，优化各地小微企业融资环境；推动银企对接，为小微企业融资架桥铺路；推进改革试验，探索完善小微企业金融服务体系。

　　三、金融机构与时俱进，深化小微企业金融服务创新：建立小微企业专属服务模式，提高小微企业融资效率；创新金融产品和服务方式，提升小微企业融资获得率。

扶持小微加强就业

　　由之前的一些扶持政策可知，央行此举并非临时起意。就社会就业问题来说，尽管国家统计局日前发布的今年上半年主要经济数据显示，上半年我国城镇新增就业718万人，完成全年目标的71.8%，但由于当前“经济下行压力依然较大，一些企业经营困难，经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾依然突出”，因此国家依旧紧抓改善就业环境问题，力争完成今年就业目标。

　　今年5月份发布的《2014年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》，2014年，全国就业人员中，第一产业就业人员占29.5％；第二产业就业人员占29.9％；第三产业就业人员占40.6％。与2010年三次产业就业人员36.7∶28.7∶34.6的比重相比，第三产业从业人员有较大幅度提升。自2011年第三产业占就业比重首次超过第一产业后逐年增加，现在已成为吸纳就业的绝对主力，而新增小微企业多集中在第三产业。而针对于今年上半年就业目标之所以完成较好的状况，专业分析称无论“大众创业，万众创新”，还是第三产业发展，吸纳就业的主力军都指向小微企业。

　　因此央行除了三举改善小微贷款待遇和小微企业生存环境之外，还指示了下一步工作，央行继续完善合意贷款管理机制，积极实施差别化的存款准备金率政策，加强支小再贷款和再贴现管理，健全正向激励机制，引导金融机构扩大小微企业信贷投放。将小额担保贷款调整为创业担保贷款，进一步完善创业担保贷款政策，加大对重点人群就业创业支持力度。规范发展互联网金融，发挥其在支持“三农”、小微企业等领域的重要作用。积极支持符合条件的金融机构发行小微企业金融债券，并确保发债所筹资金真正用于小微企业贷款。并且建立小微企业信用评价和信息通报制度，为小微企业融资提供良好信用环境，促进小微企业融资发展。