“警惕资金空转泡沫化”如何理解？易会满提四点思考 首谈SPAC上市

　　9月6日，证监会主席易会满在第60届WFE年会开幕式上，发表《深化资本市场开放合作 促进后疫情时代全球经济复苏发展》致辞。其中，易会满认为，要继续担负起资本市场的使命责任，进一步强化市场功能发挥，坚持依靠实体、服务实体，推动实体经济和资本市场的良性循环，同时要警惕资金空转泡沫化，防止脱实向虚风险累积。

　　资本市场正在持续发挥扶持实体经济的枢纽功能。川财证券首席经济学家陈雳在接受《华夏时报》记者采访时表示，金融风险主要体现在外部输入的传递性风险和内生的资产泡沫，在当前全球尤其是美国为首的无限量qe大背景下，已经产生了明显的大宗商品价格上升，对很多中下游企业的成本压力直接影响非常大，对金融行业而言，也带来了相应的比较大的压力。从脱虚向实角度，金融核心是要服务实体经济，所以一方面要加大对经济尤其是中小微企业的扶持力度，另外一方面要防止发生系统性风险。

　　警惕资金空转泡沫化

　　9月6日，在中国证监会指导下，在广东省、深圳市支持下，由深交所承办的第60届世界交易所联合会（WFE）会员大会暨年会在深圳开幕。

　　据悉，WFE年会是时隔14年后第二次在中国举办，也是新冠疫情以来资本市场领域首场高规格全球盛会，对于深化全球资本市场交流合作、发挥各国交易所职能作用、增强世界经济复苏韧性和发展活力具有重要意义。

　　记者了解到，WFE成立于1961年，是全球交易所行业级别最高的非营利、专业化国际组织，现有67家正式会员和24家附属会员，基本覆盖全球主要股票、债券、衍生品市场。深交所、上交所、大商所、郑商所、上期所、中金所、中国结算均为正式会员。

　　本届会议主题为“韧性与复苏：疫情之下的市场基础设施”，来自全球91家证券期货交易所、结算机构和37家金融监管机构负责人参会。其中，中国证监会主席易会满在第60届WFE年会开幕式上发表致辞。

　　易会满表示，总体看全球资本市场经受住了疫情的冲击，展现出强大韧性，迅速恢复正常功能。一方面，主要经济体股市表现良好，对稳定信心和改善预期发挥了重要作用。全球主要市场在经历了去年初的剧烈震荡后，都恢复并保持良好的运行态势，主要股指基本恢复或超过了疫情前水平。资本市场平稳运行，本身就是对经济恢复增长的重大贡献。

　　另一方面，资本市场基础功能有效发挥，有力支持了实体经济恢复发展。各国各地区监管机构纷纷采取积极措施，加强制度工具创新，助力强化融资服务。2020年全球主要资本市场融资规模总体保持稳定增长态势，为支持企业复工复产和经济加快恢复创造了良好条件。在各方的共同努力下，中国资本市场2020年春节后如期正常开市，并实现常态化运行，一系列体现监管弹性和温度的政策措施陆续落地，为中国经济率先恢复正增长提供了重要助力。

　　易会满认为，服务实体经济、保护投资者合法权益是资本市场发展的根与魂，也应该是全球交易所和监管者的首要目标。应当看到，当前疫情演变仍然充满不确定性，世界经济复苏不稳定不平衡，要继续担负起资本市场的使命责任，进一步强化市场功能发挥，坚持依靠实体、服务实体，推动实体经济和资本市场的良性循环，同时要警惕资金空转泡沫化，防止脱实向虚风险累积。

　　易会满提四点思考

　　事实上，面对疫情、大宗商品价格上涨、供应链受阻等多重考验，中小企业处于比较艰难的阶段，支持好、发展好中小企业是当前全球经济恢复发展的重要课题。

　　此前，最高层在中国国际服贸会上宣布，将继续支持中小企业创新发展，深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地。

　　需要注意到，近年来，随着人工智能、大数据、区块链等新一代信息技术和金融创新的迅猛发展，再叠加疫情冲击，资本市场的运行模式和行业生态正在发生深刻变化，交易所发展所处的外部环境更趋复杂，新情况新问题不断涌现，风险隐患增多。

　　易会满认为，交易所传统的管理和运营模式面临前所未有的挑战，需要增强忧患意识，树牢底线思维，加强对关乎资本市场长远可持续发展的一些战略性基础性问题的研究，强化自身能力建设，在基础制度完善、金融风险防控和服务实体经济等方面积极寻求应对之策。

　　对此，易会满提到四个值得探讨的话题。首先是一线监管的数字化智能化问题。技术进步在提高金融服务效率、便利投资者参与的同时，也增加了一些跨境跨市场跨产品的风险隐患，违法违规行为也呈现更加隐蔽、更加复杂、更加智能化等特征。这需要交易所深入思考目前自律监管的科技化水平是否足以适应和应对？在哪些方面还需要改进？

　　其次是社交平台发展带来的投资者行为变化问题。前段时间，“散户运动”引发了全球金融市场的广泛关注和讨论，在互联网技术创新、自媒体传播、做空机制缺陷等多种因素共同作用下，投资者的行为模式和市场影响跟过去已经大不相同。交易所对此是否有足够的认知？又是否有有效的手段？

　　第三是发行上市模式创新的问题。近两年，部分境外市场通过SPAC模式的上市融资活动大幅增加，还出现了直接上市等新型上市方式，这对传统的IPO模式形成了颠覆性挑战。有观点认为，这本质上是一种IPO虚拟化和“脱媒”的现象，在公司治理、信息披露、投资者保护等方面都引发了不少新问题。“我们持续在关注，是否在每个市场都具备条件呢？这需要我们进一步跟踪和研究。”易会满称。

　　除此之外，新型交易方式的监管问题也是当务之急。易会满提出，交易所对入市资金结构和新型交易工具怎么看？在成熟市场，量化交易、高频交易比较普遍，在增强市场流动性、提升定价效率的同时，也容易引发交易趋同、波动加剧、有违市场公平等问题。最近几年，中国市场的量化交易发展较快。