专家建议夯实 资本市场运行基础
□本报记者彭扬欧阳剑环
多位业内人士9月6日在2021中国国际金融年度论坛上表示，下一步应推动构建更加成熟定型的市场基础制度体系，以及更加良性健康的资本市场生态，进一步激发市场活力。
中证金融研究院院长张望军表示，构建双循环新发展格局为发挥资本市场功能作用提供了契机，也对资本市场改革发展提出了新的更高要求，要按照“建制度、不干预、零容忍”方针，加强市场基础建设，增强资本市场枢纽功能，更好地服务双循环新发展格局。
张望军提出，要进一步促进市场投融资协调平衡发展。资本市场是一个投融资的专业市场，在稳固资本市场融资功能的同时，要发挥好资本市场的财富管理功能，促进居民消费和扩大内需，支持和鼓励社保、保险、养老金等中长期资金入市，加强证券基金金融机构的经营能力建设，持续提升上市公司质量，持续回报投资者。
中国人民大学副校长吴晓求表示，下一阶段，中国资本市场的建设目标是成为全球新的金融中心。中国在国际贸易、科技创新等方面的硬实力已日益接近发达经济体水平，但仍有三方面软实力有待提升，一是构建坚实的法治基础，二是尊重和坚守契约精神，三是提高市场透明度。
张望军认为，要推动构建更加成熟定型的市场基础制度体系。资本市场是规则导向的市场，基础制度决定了市场运行的质量。新形势下，需要加强资本市场基础设施的顶层设计，在畅通出口和入口、促进多空平衡、促进一二级市场协调发展、强化投资者合法权益保护方面进一步优化基础制度供给，推动关键制度创新，提升市场治理能力，筑牢市场稳健运行的内在基础。
“同时，还应构建更加良性健康的资本市场生态。”张望军称，资本市场是内涵丰富、机理复杂的生态系统，各类市场主体参与者相互制衡、相互促进，要以贯彻落实新《证券法》为契机，坚定推进市场化、法治化改革，学习借鉴国际最佳实践经验，进一步激发市场活力。同时，持续推动资本市场改革和其他领域改革的协调配合，在法治供给、诚信建设、风险防控、税收政策支持等方面同向发力，形成促进资本市场持续、稳定、健康发展的合力。
