城市房地产税 千万不要低估房地产税
01城市房地产税的初衷是什么?
先看初衷。开征房产税的初衷是为了缓解地方财政压力,替代即将枯竭的土地财政。由此可见厘清中央与地方的财税关系想要了解更多可以看下中国房价会下跌吗,
大部分一二线城市土地资源过度开发,新增土地资源严重不足。很多地方已经进入存量房屋交易时代。这意味着未来卖地创收的空间越来越小,房产税的重要性也越来越突出。
同时,随着减税和负减成为常态,财政收入无疑会受到从中央政府到地方政府的影响。如何找到新的稳定税源成为当务之急,房产税只是备选答案之一。从这个角度来看,房产税的到来是为地方政府开辟新的税源,而不是降低房价。
02大杀器:全国住房信息联网
事实上,房产税并不是为了降低房价。但别忘了,房产税开征之前,一个大技术——全国住房信息联网。过去,信息就像一座孤岛。理论上,一个人在中国,的每个城市都买一两栋房子,但在这个系统中只能找到一栋当地的房子。如果全国住房信息能联网,谁在囤房,谁在炒房,一目了然。特别是对于公职人员来说。虽然“带人看房”不会对所有人开放,至少在相关监管部门,这个信息一目了然。所以短期内,房产税如果实施成功,必然会在一定程度上震慑投机者,进而带动一定程度的抛售效应。
更重要的是,房产税是保留税。只要你持有房子,每年都要交税。这不同于增值税、契税、所得税。这些都是交易税,只有买房或者卖房才能产生,但是房产税永远伴随着生活。所以持有多套房子的人要考虑持有的成本。
03会不会转嫁给租房者?
当然肯定有人会认为税可以转嫁给租房者,这样想的人明显就是忽略了全国住房市场的发展阶段。今天,住房短缺的时代已经结束。此外,集体土地被用来建造出租屋,未来的租赁可能不是卖方市场。税收负担很难转嫁。
同时,如果房产税来了,目前的房屋空置成本还会继续上涨,大量投资者将空置房屋拿出来出租,税收转移效应会进一步减弱。要知道,房租与房价完全不同。房价可能受货币环境和富裕阶层收入水平的影响,会严重偏离城市收入水平,但租金受实际收入水平的约束。收入那么少,如果想把税收成本转嫁给租房者,这种计算可能不太管用。
04会不会降房价?
房价是否会下调是所有人最关心的问题。从短期而言,房地产税的出台,对房价将会有直接影响。的政策不仅有很强的心理负面作用,对炒房者和多套房公职人员也有威慑作用。卖会更突出,明显对房价造成负面影响。
但从中长期来看,房产税对房价的影响主要在持有层面,对抑制投机性房地产投机有一定作用。然而,相比之下,货币环境、土地供应体系和人口流入流出规模对其中的影响更大
因此,房地产税将对房价预期产生重大影响,从越来越热到落地。随着房产税的出台,这种影响正在减弱。一个显而易见的例子是,大多数欧和美国家都征收房地产税,但房价并没有随之涨跌。
05哪些城市会开征?
不是每个城市都“有资格”开征房产税。房产税是一块肥肉,可以为地方政府提供稳定的税源。但经济基本面和人口基本面一塌糊涂的城市,不仅会收很多税,还可能给当地楼市造成大问题。
因此,房产税是否会征收或收到,是检验城市发展水平的试金石。后土地财政时代,几乎所有城市都会面临财政收入下降的危机,都有开征房产税的动机,但这些城市必须想办法了解自己的份量和实力。按照负责人提出的“立法先行,全权授权,循序渐进”的12字方针,房产税不会一刀切,也不会在所有城市同时实施。这给了一些城市喘息的机会。
06几个结论
房产税涉及方方面面,不容小觑。其一,开征房地产税已经没有悬念,当然也不会半夜鸡叫。因为税是合法的,房产税必须经过立法、审议、落地等一系列法律程序,整体落地至少需要两年时间。
其二,在短期,房产税对房价有明显影响。在短期内,房产税不仅影响市场预期,而且对拥有多套房的炒房者和公职人员具有威慑作用,从而带来一定的抛售可能性,这将对楼市造成沉重压力。
其三,就中长期而言,房地产税的影响不及经济、金融、土地和人口。一个城市的房价怎么走,不仅取决于经济基本面、人口基本面、土地供应体系,还取决于金融环境。房地产税对其中的影响并不是决定性的。
其四,房地产税未必能转嫁给租房者。中国的住房短缺时代已经结束,租房市场正在大踏步前进。此外,房产税还带有较高的持有成本,空置房屋也将被释放到租赁市场。以后租房市场可能就不是卖方市场了,房产税很难转嫁给租房者。
其五,房地产税会对刚需设置一定免征面积。按照国际惯例,房产税不会对只需和投机一刀切。刚刚需要的人一般可以得到相应的免税面积,而多套房的可能面临累进税率的限制。
其六,不是所有城市都敢于上马城市房地产税。房产税是一块肥肉,但前提是你能吃。一二线城市可以借房产税重塑地方财政,四五线城市容易面临房地产市场的动荡。其中的这种权衡考验着每一个地方政府。所以,不要小看房产税。