2021全面放开生育限制 人口最新政策

　　2021全面放开生育限制  ，人是经济社会发展的基本要素和动力。由于计划生育政策的长期实施，中国的人口危机越来越近，带来越来越严重的经济和社会问题。近年来，出生人口大幅减少，生育意愿大幅降低，育龄妇女规模达到顶峰并有所下降，老龄化人口加速增长.想要了解更多可以看下我国人口老龄化

　　2021年，中国出生人口降至1465万，65岁及以上人口占12.6％。2021年出生人口降至1523万，比2021年锐减200万。全面二孩政策达不到预期，生育积累效应消退。

　　2021年和2021年出生人口达到1949年以来的新低，1960年至1961年的自然灾害时期除外2021年的出生率降到了10.48，是1949年以来的最低，总生育率降到了1.52，育龄妇女平均生育1.52个子女，从16年实行全面二孩政策以来，出生人口在2021你那攀升到了1786万，在之后的两年里连续下降，政策的效应明显下降。

　　2021年11月3日发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》包含以下关于人口政策的内容：“老龄化实施积极应对人口的国家战略制定长期人口发展战略，优化生育政策，增强生育政策的包容性，提高产前产后护理服务水平，发展普惠，护理服务体系，降低生育、养育和教育成本，促进人口长期均衡发展，提高人口素质。”

　　这份文件虽然没有直接提到全面放开生育，但提出了“增强生育政策的包容性”。我们认为，提高出生政策的包容性意味着包括有三个子女和四个子女的家庭，以及包括非婚生子女和单亲家庭。此外，该文件还提议发展普惠的儿童保育服务系统，降低分娩、育儿和教育成本，所有这些都有利于鼓励分娩。

　　包括有三个孩子和四个孩子的家庭,我们认为，提高出生政策的包容性意味着包括具有各种出生模式的家庭，包括三个孩子和四个孩子。为什么要容忍三四个孩子？因为这是为了促进人口长期均衡发展。我们知道，一对夫妻为了维持这个社会的人口平衡，平均至少要有两个孩子，1和3的平均数是2。所以，如果生育政策是包容性的，只能生一个孩子，同时要允许生三个孩子，这样才能保持人口平衡。

　　同样的逻辑，因为0和4的平均数是2，如果容忍度允许不生育，也必须允许生育4个，这样才能维持人口平衡。所以，只放开三个孩子是不够的，要全面放开生育。事实上，随着人们生育观念的改变，即使完全放开，有三个孩子的家庭几乎肯定会远远少于只有一个孩子的家庭，有四个孩子的家庭肯定会远远少于没有孩子的家庭。因此，不仅要全面放开，还要出台政策大力鼓励生育，以保持人口长期均衡发展。