11亿人已纳入征信系统！ “经济身份证”将持续更新
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2021年1月25日，中国人民银行举行“金融支持保市场主体”系列新闻发布会（第五场）。
中国人民银行征信中心主任张子红表示，截止到2020年12月底，二代征信系统共收录超过11亿自然人，6092万户企业及其他组织。
他表示，企业和个人征信系统是国家设立的金融信用信息基础数据库，二代征信系统从2020年1月19日起，开始面向社会公众和金融机构提供征信查询服务。系统上线以来，在服务效能、运行效能、安全性能等方面均得到了显著提升，实现了安全平稳运行。收录的信息规模稳步增长，接入机构不断增加，查询量显著提升。
据张子红介绍，截止到2020年12月底，征信系统共收录超过11亿自然人，6092万户企业及其他组织。个人征信和企业征信业务分别接入放贷机构3904家和3712家。2020年全年，个人征信和企业征信业务日均查询分别达866万次、19万次，单日最高查询量分别达1445万次、117次万次。2020年，征信系统在支持疫情防控、复工复产、便民服务、支持实体经济发展等方面取得了较好成效。
他强调，“随着个人信息保护法律法规的不断完善，金融科技不断发展，未来会进一步完善二代征信系统功能，在丰富信息内容、便利信息报送、优化展示形式、提升服务效率等方面不断改进，使之更安全、便捷、高效。”
中国人民银行征信管理局副局长田地出席表示，个人征信业务需要持牌经营，并纳入征信监管。打着大数据公司、金融科技公司等旗号，未经人民银行批准擅自从事个人征信业务的行为，均属于违法行为。
田地介绍，征信管理局坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，以推进征信市场高质量发展为抓手，积极发挥征信在保市场主体工作中的作用：
一是二代征信系统2020年正式上线运行，提升数据采集能力、产品服务能力、系统运行性能和安全管理水平，全面掌握借款人在金融机构的总负债情况。
二是针对实体经济在产业链上和企业之间相互拖欠形成的商业信用，建成全国动产融资统一登记公示系统和应收账款融资服务平台，为企业融资提供信息确权登记。
三是2020年共减免征信查询、应收账款登记等费用9.8亿元，惠及金融机构及企业4000多家。对受疫情影响暂时失去收入来源的企业的征信报送予以调整，惠及各类企业56.9万户，其中小微企业52万户。
四是指导人民银行分支机构加强与地方政府沟通，建设地方征信平台，利用地方政府掌握的小微企业数据，为金融机构提供信息支持。探索出台州经验和苏州经验，在全国复制推广，目前已建成省级平台6家、地市级平台30多家。比如，广东的“粤信融”、四川的“天府通”等平台在支持“稳企业、保就业”中发挥了积极作用。
五是大力发展市场化征信机构，批设第二家市场化个人征信机构朴道征信有限公司，先后备案企业征信机构131家。通过市场机制，引导征信机构运用市场监管、纳税、生产经营、水电气缴费等信息，帮助无信贷记录的小微企业获得首次信贷。人民银行对7家市场化征信机构服务小微企业成效监测显示，截至2020年末，累计帮助234.55万户小微企业获得融资1.41万亿元，获贷率20%；其中信用贷款5914.72亿元，占比42.03%；平均贷款利率6.99%，贷款不良率1.16%。
六是发展信用评级市场，对近400家发债企业开通了信用评级绿色通道，对477支疫情专项债券开展了信用评级，涉及债券规模7380亿元。鼓励金融机构加强央行内部（企业）评级结果运用，对于“可接受”及以上级别的小微企业简化审贷流程、降低贷款利率、提高贷款效率。
七是深入推进中小微企业信用体系建设，指导各地开展中小微企业信用信息征集、信用评价和信息应用，全国各地共建设中小微企业信用信息系统209个。
近期，央行发布了《征信业务管理办法（征求意见稿）》受到广泛关注，田地表示，在办法里把为金融经济活动提供服务、用于判断个人和企业信用状况的各类信息均认定为信用信息，利用信用信息对个人和企业作出画像、评价等活动均认定为征信业务，从用途上明确了信用信息和征信业务的范围和边界。
他强调，在国务院出台的《征信业管理条例》第七条中有明确规定，“未经国务院征信业监督管理部门批准，任何单位和个人不得经营个人征信业务”。因此，个人征信业务需要持牌经营，并纳入征信监管。打着大数据公司、金融科技公司等旗号，未经人民银行批准擅自从事个人征信业务的行为，均属于违法行为。
田地指出，近年来随着人工智能、区块链、云计算、大数据等新技术的快速发展和应用，应用数字化手段探索征信服务新模式，在进一步拓宽征信业务范围、提供多样化服务的同时，非法从事征信业务、侵害信息主体权益等问题也越发突出。《征信业务管理办法》出台后，人民银行将依法依规严肃查处非法从事征信业务的行为，规范征信市场发展，使征信业步入有规可循、公平竞争、高质量发展的正轨。
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