全国现代农业发展规划解读 如何推进农业农村高质量发展？

　　最近，发布了 《全国乡村产业发展规划（2021-2025年）》 ，详细讨论了乡村产业的问题、现状、意义和规划措施三农问题是近年国、省考公务员面试的热门话题，乡村振兴是高频测试中心，而乡村振兴的前提是振兴产业， 乡村因此，深刻理解乡村和产业的发展是把握三农问题的核心。想要了解更多可以看下最新楼市政策。

　　接下来我带大家梳理一下《规划》的要点，做一些相关的开发和解读。

　　乡村产业存在的主要问题

　　产业链很短

　　融合程度浅

　　要素活力不足

　　我国传统农业多为小农经济单户生产模式，生产效率低，生产成本高，投入产出低。没有形成生产、加工、物流、营销等长长的产业链；农业与产业在科技、文化、教育等方面的融合程度和水平也较低；技术、资金，人才、信息、土地等生产要素的利用和流动也缺乏活力。

　　以土地为例，土地流转中进程中存在许多不规范的问题，如如何选择土地流转，的形式、如何确定转让价格、如何量化土地、如何防范转让风险、事件发生后如何监管中、如何保护生态环境等。

　　因此，我们必须把乡村，的生产方式建立一个发达的产业体系、生产体系和管理体系，这也是《规划》的目的。

　　简而言之，农业发展不能孤立地、小规模地、低效地、广泛地进行。政府提供各种资源和政策到位，为农民提供资金，经验、技术和其他组织如城乡融合和三产融合发展之路帮助经营和生产，为农民提供对接企业帮助销售。

　　从产业，开始，乡村，为乡村振兴的可持续发展奠定了经济基础

　　对接市场

　　全面振兴乡村的重要基础

　　巩固和加强对全面小康的重要支撑

　　推进农业和农村现代化的重要引擎

　　发展乡村产业的重要意义

　　随着乡村经济的发展，乡村振兴有了经济基础。扶贫也可以巩固保障成果，城乡协调发展也得到了促进。同时也开拓了新的消费市场，可以继续拉动内需，可以说是北楚解读的重要政策。

　　发展经济、稳定社会、惠及民生

　　政策的推动力增加了。乡村振兴战略，“新基础设施”，城乡一体化发展）

　　市场驱动力增强。（消费升级、休闲观光、健康养生消费逐渐成为趋势）

　　技术驱动力增强。（生物技术，人工智能， 5G，云计算，物联网，区块链，等。（

　　乡村产业发展的机遇

       一方面，政策、市场和技术条件更加成熟；另一方面，北楚解读一直扮演着重要的角色。面对疫情、中与美，的关系等前所未有的变化，我们不仅要关注城市就业、工业发展和出口下降，而且要看得更深、更远。详见温铁军教授《八次危机》。乡村作为经济发展的大后方、稳定器

　　经济全球化的不确定性增加，新冠肺炎疫情的影响、全球供应链的调整与重建：

　　资源要素瓶颈依然突出，资金，的技术和人才流动存在许多障碍，乡村的网络、通讯和物流的设施也很薄弱。

　　发展模式比较粗放：总体而言，创新能力不强，延伸性和拓展性特征明显。

　　产业链延伸不足：利益联动机制不健全，小而散，小而低，小而弱。（外延扩张指数量增长、规模扩张、空间扩张）

　　乡村产业发展的挑战：分机指北楚解读。根据马克思的观点，经济增长方式可以归结为两种扩大再生产，即内涵扩大再生产和外延扩大再生产，数量增长、规模扩大、空间拓展主要通过技术进步和科学管理提高生产要素的质量和使用效率，实现生产规模的扩大和生产水平的提高。

　　外延扩大再生产

　　农产品加工业继续增长

　　乡村特色的产业深度开发

　　乡村休闲旅游的优化升级

　　乡村有许多类型的新服务业

　　农村创新和创业更加活跃

　　内涵扩大再生产，

　　乡村产业发展的目标

　　乡村产业发展的规划措施主要是关于农产品初级加工、深加工和综合利用加工的整体发展初级加工主要指冷冻、清洗、分级、包装、脱壳、油炸、腌制、编织等。综合加工主要是变废为宝，化害为利，发展新材料和新能源；

　　1、提升农产品加工业主要指整体生产区、销售区和布局， 园区；

　　完善产业结构：主要是指绿色贮藏、动态保鲜、快速预冷、节能干燥等实用新技术的研发，以及实现质量控制、营养均衡、清洁生产等功能的先进加工技术和相关国内配套设备。

　　优化空间布局：

　　促进产业升级：.例如，具有地方特色的农产品、畜产品、地方卤制品、具有民族特色的乳制品、蜡染、编织、剪纸、刺绣、戏剧、杂技和杂耍等。

　　2、拓展乡村特色产业主要是挖掘和开发特色资源，建设标准化工厂、家庭作坊、批发市场、物流， 中配送中心、中商品采购中心、大型专业超市、门店和连锁店，用信息化优化供应链，提高产品的品质价值、生态价值和人文价值。

　　乡村特色产业主要是指特色种养、特色食品、特色手工业和特色文化等主要是建设“一村一品”示范村镇、产业，农业强镇现代农业产业园区、产业优势特色产业集群。

　　构建全产业链：主要是培养区域公共品牌、企业品牌和产品品牌（本土品牌和熟练工匠）

　　推进聚集发展：主要是将贫困地区的特色和优势地区与企业和市场连接起来。

　　深入推进产业扶贫：主要是围绕城市，围绕自然景点，民俗风情和传统农业区；

　　3、优化乡村休闲旅游业突出特色，差异化，多元化；

　　聚焦重点区域： 建设休闲农业重点县、美休闲乡村、休闲农业园区；

　　注重品质提升：完善食品安全公共卫生安全标准体系和服务标准；完善水、电、路、通信、互联网、住宿、休闲、体验、购物、停车、厕所等设施；加强员工培训。

　　提升服务水平：诸如农业技术推广、土地保管、干燥和储存、市场信息、农机运营和维护服务。

　　4、发展乡村新型服务业如餐饮住宿、荣发、托幼、环卫保洁、体育健身、法律咨询等服务业；积极发展定制服务、体验服务、智能服务、共享服务、绿色服务等新形式。

　　提升生产性服务业：开发农村电商终端网点（电子商务、物流，金融、快递等。）；改善信息网络基础设施，发展农产品，的冷链物流设施，并在农村电商建立中公共服务中心

　　拓展生活性服务业：发展农村电子商务：强化龙头企业团队；支持一批龙头企业带头，家庭农场和农民合作社跟进，小农户参与农业产业财团。

　　5、推进农业产业化和农村产业融合发展整合企业，农民参与，科研资助，资金支持；产业；农业与文化、旅游、教育、医疗等多种形式的融合完善和推进利益分配机制“订单收购分红”、“农民入股分红“,保障收入”等。

　　打造农业产业化升级版：推进农村产业融合发展：培养返乡进入农村的创业者；

　　6、推进农村创新创业选择农村地区的树木创造典型县， 建设农村创造园区，和建设孵化培训

　　培育创业主体：创业服务与培训；

　　搭建创业平台：培养一批具有全球战略眼光、市场开拓精神和管理创新能力的领先乡村企业家。

　　强化创业指导：

　　加强整体协调

　　加强政策支持

　　加强科技支撑

　　营造良好氛围